[VM070] TUYỂN DỤNG CHUYÊN GIA THÀNH LẬP HỘI NGƯỜI DÙNG NƯỚC

Thành lập Hội người dùng nước

1.Tổng quát

Vị trí:                                       Tư vấn/chuyên gia trong nước

Thời gian làm việc:              Tháng 9/2021. 

Tổng số Hội thảo:                10 Hội thảo, với thời lượng là 1 ngày/hội thảo

Khu vực làm việc:               Địa điểm: Xã Chiềng Pha, Nậm Lầu, Muổi Nọi và Bon Phặng, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La

Đơn vị:                                   Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD)

Báo cáo:                                Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD)

2.Bối cảnh

Sơn La là một tỉnh miền núi nghèo kém phát triển ở Tây Bắc Việt Nam, giáp biên giới với Lào. Sơn La cách Hà Nội 350 km với dân số khoảng 1,2 triệu người, trong đó 87% là ở khu vực nông thôn và khoảng 94% là người dân tộc thiểu số. Sơn La có khí hậu núi nhiệt đới gió mùa, có mùa đông lạnh, khô và mùa hè nóng bức, lượng mưa cao. Tỉnh này có địa hình rất đa dạng với nhiều tiểu vùng khí hậu, hệ sinh thái động thực vật đa dạng, và nguồn gen quý hiếm. 

Huyện Thuận Châu nằm ở phía tây tỉnh Sơn La với dân số khoảng 147.100 người sinh sống tại 1 thị trấn và 29 xã. Người dân trong huyện chủ yếu là đồng bào thiểu số sống và các hoạt động sản xuất phụ thuộc rất nhiều vào các sản phẩm nông nghiệp và lâm nghiệp.

Các xã Muổi Nọi, Bon Phặng, Nậm Lầu và Chiềng Pha thuộc huyện Thuận Châu đã được lựa chọn cho dự án này do có tỷ lệ hộ nghèo cao, chịu tác động rất lớn bởi các hiện tượng thời tiết cực đoan như sương muối, lũ quét, sạt lở đất, hạn hán… và phần lớn dân số là người Thái. Các mức độ đa dạng sinh học nông nghiệp ở các xã này đã giảm đi trong những năm gần đây. Nông dân tại 4 xã này đang ngày càng chịu tác động gia tăng của biến đổi khí hậu. 

Từ tháng 01/2021 đến tháng 12/2023, dự án "Giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu trong lĩnh vực nông – lâm nghiệp tại vùng núi cao Tây Bắc” do tổ chức Bánh mỳ cho Thế giới tài trợ, được Trung tâm SRD thực hiện và phối hợp với UBND huyện Thuận Châu, Chi cục Trồng trọt và BVTV và Chi cục Kiểm lâm tỉnh Sơn La triển khai các hoạt động tại 4 xã gồm Muổi Nọi, Bon Phặng, Nậm Lầu và Chiềng Pha, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La.

Hiện nay, người dân tại địa bàn 04 xã thực hiện dự án đang đối mặt với tình trạng thiếu nước sinh hoạt và sản xuất nghiêm trọng do tác động của Biến đổi khí hậu, việc sử dụng nguồn nước còn chưa hợp lý cũng như cơ sở hạ tầng như bể chứa nước và đường ống dẫn nước đã xuống cấp. Bên cạnh đó, một số bản phải dùng chung nguồn nước đã dẫn đến các xung đột về việc sử dụng nguồn nước giữa các bản với nhau. Do đó, nhằm quản lý hiệu quả, công bằng nguồn nước đang ngày càng khan hiếm tại địa phương, giải quyết nhanh chóng các tranh chấp ở cấp địa phương và bảo dưỡng hệ thống các bể chứa nước, trung tâm SRD sẽ tổ chức 16 Hội thảo Thành lập Hội người dùng nước tại địa bàn 16 bản thuộc 04 xã thực hiện dự án. Người dân/thành viên trong các Hội người dùng nước cũng đồng hành cùng dự án trong quá trình thực hiện các hoạt động quản lý nguồn nước (bao gồm cả nước sinh hoạt và nước sản xuất) trong bối cảnh những tác động bởi BĐKH đang ngày càng rõ nét tại huyện Thuận Châu và các xã dự án.

Trong tháng 6/2021, dự án đã tiến hành tập huấn thành lập Hội người dùng nước tại 06 bản/ 16 bản tham gia dự án. Đến nay, Trung tâm SRD cần một chuyên gia và một trợ lý cho chuyên gia để tiếp tục thực hiện hoạt động thành lập Hội người dùng nước tại 10 bản còn lại thuộc 04 xã (Nậm Lầu, Chiềng Pha, Muổi Nọi và Bon Phặng) với những thông tin cụ thể như sau:

3.Mục tiêu và kết quả mong đợi của hoạt động

a)100% người dân hiểu về khái niệm, nguyên tắc, quy trình và lợi ích của việc thành lập các Hội người dùng nước để quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn nước tại địa phương;

b)100% người dân tình nguyện và tích cực tham gia vào Hội người dùng nước tại địa phương;

c)10 Hội người dùng nước tại 10 bản thực hiện dự án của 04 xã Nậm Lầu, Chiềng Pha, Bon Phặng và Muổi Nọi sẽ được thành lập và đi vào hoạt động với khoảng 30 thành viên/Hội;

d)08 quy chế hoạt động của các nhóm FIGs sẽ được thảo luận và thống nhất, áp dụng;

e)Một báo cáo về kết quả hình thành và vận hành nhóm kèm với đề xuất nếu có để cải thiện tốt hơn tình đoàn kết, làm việc, chia sẻ cùng nhau giữa các hộ gia đình tham gia vào Hội người dùng nước tại địa phương, giúp cán bộ dự án và quản lý dự án có các chiến lược phù hợp cho các can thiệp tích cực tiếp theo, đồng thời là cơ sở để tiến hành kiểm tra giám sát các hoạt động dự án.

4.Nhiệm vụ và trách nhiệm của chuyên gia

Để thực hiện được các mục tiêu và mong đợi trên, tư vấn/chuyên gia cần phải thực hiện những hoạt động sau:

a)Phối hợp cùng cán bộ, quản lý dự án để thống nhất nội dung, phương pháp, cách thức thực hiện các bước hướng dẫn hình thành và vận hành Hội người dùng nước;

b)Soạn thảo chương trình và tài liệu hướng dẫn;

c)Trực tiếp hướng dẫn tại 10 bản;

d)Viết báo cáo kết quả hình thành và vận hành Hội người dùng nước ở 10 bản trên.

5. Nhiệm vụ và trách nhiệm của trợ lý chuyên gia

a)Phối hợp cùng chuyên gia để tổ chức và thúc đẩy các hoạt động tại thực địa; 

b)Hỗ trợ chuyên gia trong việc điều hành, ghi chép kết quả, thông tin trong từng ngày tập huấn/ hướng dẫn, (hoặc theo sự phân công của chuyên gia)

6. Phương pháp

-       Sử dụng phương pháp hướng dẫn có sự tham gia, huy động và thúc đẩy tối đa sự tham gia của người dân; 

-       Hỗ trợ cầm tay chỉ việc và đóng góp, bổ sung để các thôn/bản hiểu rõ và tự nguyện tham gia và vận hành được các Hội người dùng nước.

7. Chương trình làm việc và kinh phí

7.1 Chương trình làm việc dự kiến.

Chương trình làm việc gồm 10 ngày làm việc tại 10 bản tham gia dự án, cụ thể:

7.2 Kinh phí

Tư vấn dự kiến sẽ làm việc trong tháng 09 năm 2021 và cung cấp báo cáo kết quả cuối cùng cho SRD trước ngày 30/09/2021.

Tổng thời gian làm việc của tư vấn/ chuyên gia dự kiến là 12 ngày với thù lao tối đa là 3,000,000đ/ ngày (đã bao gồm thuế TNCN).

Số ngày làm việc của trợ lý chuyên gia dự kiến là 10 ngày với thù lao tối đa là 500,000đ/ngày (đã bao gồm thuế TNCN)

Ghi chú: 

-       Ăn, ở, đi lại tại thực địa sẽ do dự án chi trả theo thực tế và qui định của Trung tâm SRD.

8. Yêu cầu đối với Chuyên gia:

• §Trình độ bậc đại học trở lên chuyên ngành liên quan;
• §Ưu tiên người có kinh nghiệm tập huấn cho các dự án phát triển;
• §Có kinh nghiệm làm việc với người dân tại cộng đồng từ 5 năm trở lên, đặc biệt là làm việc với người dân tộc thiểu số;
• §Có kỹ năng làm việc nhóm cũng như khả năng làm việc độc lập;
• §Không có tiền sử về xâm hại và lạm dụng trẻ em và Tuân thủ qui định và ký nguyên tắc ứng về bảo vệ trẻ em của SRD;
• §Có khả năng phân tích, tổng hợp và viết báo cáo;
• §Ưu tiên tư vấn đã và đang làm việc cho các tổ chức phi chính phủ.

9. Yêu cầu đối với trợ lý chuyên gia:

• §Trình độ bậc cao đẳng trở lên chuyên ngành liên quan, ưu tiên người đang sinh sống tại địa bàn dự án;
• §Có kinh nghiệm thực hiện các công trình về nước;
• §Có kinh nghiệm làm việc với người dân tại cộng đồng từ 5 năm trở lên, đặc biệt là làm việc với người dân tộc thiểu số;
• §Có kỹ năng làm việc và phối hợp theo nhóm;
• §Không có tiền sử về xâm hại và lạm dụng trẻ em và Tuân thủ qui định và ký nguyên tắc ứng về bảo vệ trẻ em của SRD;

10. Hỗ trợ từ SRD

• §Cán bộ, quản lýchuyên gia và trợ lý chuyên giathảo luận, thống nhất nội dung, phương pháp thực hiện, hỗ trợ tổ chức, liên hệ với địa phương, công tác hậu cần tại thực địa);
• §Cung cấp đầy đủ các tài liệu cần thiết; 
• §Thanh toán thù lao cho chuyên gia và trợ lý chuyên gia.