ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU
Phó nhóm nghiên cứu
“Đánh giá khả năng tuân thủ của các hộ gia đình sản xuất cà phê đối với qui định trách nhiệm giải trình của EUDR”
1. Tổng quát
Nhiệm vụ: |
Phối hợp với trưởng nhóm thực hiện nghiên cứu “Đánh giá khả năng tuân thủ của các hộ gia đình sản xuất cà phê đối với qui định trách nhiệm giải trình của EUDR” theo yêu cầu. |
Vị trí: |
Tư vấn/chuyên gia trong nước |
Thời gian làm việc: |
Tháng 05 – 08, năm 2024. |
Khu vực làm việc: |
Hà Nội và các địa phương trong vùng nghiên cứu |
Báo cáo: |
Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD) |
2. Bối cảnh
Ngày 06/12/2022, Ủy Ban châu Âu đã thông qua quy định các sản phẩm không gây mất rừng, suy thoái rừng được phép xuất nhập khẩu vào EU Viết tắt là EUDR. Sau khi được thông qua và đưa vào áp dụng, quy định sẽ đảm bảo rằng 07 hàng hóa chính được đưa vào thị trường EU là các mặt hàng không gây mất rừng và suy thoái rừng. Quy định này giúp ngăn chặn đáng kể tình trạng mất rừng và suy thoái rừng toàn cầu, giảm phát thải khí nhà kính và bảo tồn đa dạng sinh học. Khi EUDR chính thức có hiệu lực, tất cả các công ty có liên quan đến các mặt hàng này sẽ phải tiến hành thẩm định nghiêm ngặt khi nhập khẩu vào thị trường EU hoặc xuất khẩu từ thị trường EU.
EUDR yêu cầu các doanh nghiệp, người sản xuất (nông dân) sẽ phải chứng minh rằng các sản phẩm đều không gây mất rừng (được sản xuất trên đất không phải là đất rừng sau ngày 31 tháng 12 năm 2020) và hợp pháp (tuân thủ tất cả các luật hiện hành có liên quan có hiệu lực tại quốc gia sản xuất). Quy định này không chỉ giúp giảm phát thải khí nhà kính và bảo vệ đa dạng sinh học mà còn giúp đảm bảo sinh kế của hàng triệu người, bao gồm cả người dân và cộng đồng địa phương trên khắp thế giới, những người phụ thuộc nhiều vào hệ sinh thái rừng. Đây là một thách thức lớn cho xuất khẩu nông sản Việt Nam vào EU, trong đó có các sản phẩm cà phê - mặt hàng chiếm 16,1% thị phần EU và 40% tổng lượng tiêu thụ cà phê của Việt Nam.
Việt Nam được biết đến là một trong những quốc gia hàng đầu thế giới về quy mô và năng suất cà phê. Diện tích và sản lượng cà phê có xu hướng tăng liên tục trong những năm gần đây. Năm 2022, diện tích trồng cà phê của cả nước là gần 700 nghìn ha, tổng sản lượng đạt hơn hai triệu tấn. Năng suất cà phê của Việt Nam đạt mức trung bình là 2,6 tấn/ha nhân đối với cà phê Robusta và 1,4 tấn nhân/ha đối với cà phê Arabica.
Tại Việt Nam, cà phê được phân bố trên 05 vùng sản xuất chính bao gồm Tây Nguyên, Đông Nam bộ, Nam Trung bộ, Bắc Trung bộ và các tỉnh Trung du Miền núi phía Bắc. Vùng Tây Nguyên (bao gồm 5 tỉnh: Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông và Lâm Đồng) là vùng sản xuất cà phê lớn nhất của cả nước. Tây Nguyên có tổng diện tích cà phê khoảng 639.000 ha (chiếm tỷ lệ 92% so với cả nước), năng suất 28,5 tấn/ha (cao gấp 1,1 lần so với cả nước), sản lượng khoảng 2 triệu tấn (chiếm tỷ lệ 95% so với cả nước).
Cà phê Robusta, loại cà phê được sản xuất nhiều nhất ở Tây Nguyên của Việt Nam, có lượng caffeein lớn, được xuất khẩu nhiều nhất vào EU, và được pha trộn với các dòng cà phê khác tạo nên các thương hiệu cà phê nổi tiếng của thế giới. Trong đó, thị trường EU vẫn là thị trường chính của cà phê Việt Nam. Các yêu cầu về chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm ngày càng nghiêm ngặt cùng với các quy định mới của EUDR, tạo ra thách thức lớn cho sản xuất và chế biến cà phê Robusta ở Tây Nguyên. Vì vậy việc đánh giá khả năng thực hiện trách nhiệm giải trình của EUDR sẽ có một ý nghĩa quan trọng trong phát triển cà phê một cách bền vững tại Tây Nguyên nói riêng và Việt Nam nói chung.
Nhằm tiếp tục làm sâu thêm các kết quả nghiên cứu trước đó tại tỉnh Đắk Lắk của Tây Nguyên, cũng như có một kết quả nghiên cứu mang tính tổng thể, phản ánh thực trạng sản xuất cà phê đa dạng tại Việt Nam, Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD) tuyển chuyên gia để triển khai mở rộng nghiên cứu “Đánh giá khả năng tuân thủ của các hộ gia đình sản xuất cà phê đối với qui định trách nhiệm giải trình của EUDR”. Nghiên cứu này được tài trợ bởi dự án “Thúc đẩy quản trị rừng và Thương mại gỗ bền vững thông qua Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA)”. Từ những thông tin nêu trên, Trung tâm SRD cần tuyển 01 phó nhóm nghiên cứu để thực hiện hoạt động nghiên cứu này với những thông tin cụ thể như sau:
3. Mục tiêu của hoạt động
Mục tiêu chung
Đánh giá khả năng tuân thủ của các hộ sản xuất cà phê (bao gồm cả Robusta và Arabica) đối với quy định của EU về các sản phẩm không gây mất rừng và suy thoái rừng, đề xuất các giải pháp hỗ trợ để cải thiện năng lực và đảm bảo tuân thủ của hộ trồng cà phê.
Mục tiêu cụ thể
Đánh giá mức độ tuân thủ của nông dân trồng cà phê đối với các yêu cầu thực hiện trách nhiệm giải trình của EUDR.
Đề xuất các biện pháp hỗ trợ, đào tạo và phát triển cần thiết để nâng cao khả năng tuân thủ của các hộ sản xuất là người Kinh và người đồng bào DTTS đối với các yêu cầu của EUDR.
Nỗ lực này nhằm mục đích tìm hiểu hiện trạng trồng cà phê và đánh giá sự phù hợp của cộng đồng với các quy định của EUDR.
4. Nhiệm vụ và trách nhiệm của tư vấn
Để thực hiện được các mục tiêu và mong đợi trên, tư vấn/chuyên gia cần phải thực hiện những hoạt động sau:
5. Phương pháp
Sử dụng kết hợp các phương pháp phù hợp trong nghiên cứu. Chú ý có sử dụng phương pháp hướng dẫn có sự tham gia, huy động và thúc đẩy tối đa sự tham gia của người dân.
6. Phạm vi công việc
- Địa điểm: Nghiên cứu sẽ được thực hiện tại tỉnh Sơn La, Đắk Lắk, Lâm Đồng.
- Đối tượng: Các nhà sản xuất cà phê (hợp tác xã, doanh nghiệp, hộ gia đình), hộ gia đình canh tác cà phê, các cơ quan nghiên cứu, hiệp hội liên quan đến cà phê.
Tập trung vào sự đa dạng của các dân tộc trong khu vực. Điều này bao gồm việc xác định và lựa chọn các hộ gia đình thuộc các dân tộc đa dạng để phản ánh sự đa dạng văn hóa và tập quán canh tác.
7. Kế hoạch công việc và kinh phí
TT |
Hoạt động |
Số ngày |
Sản phẩm bàn giao |
1 |
Xây dựng tiêu chí để lựa chọn điểm nghiên cứu, xác định cụ thể những xã cần được triển khai để thu thập thông tin. |
1 ngày |
Tiêu chí lựa chọn điểm nghiên cứu và danh sách xã được lựa chọn |
2 |
Xây dựng bộ bảng hỏi thu thập thông tin cho nghiên cứu |
5 ngày |
Bộ bảng hỏi thu thập thông tin cho nghiên cứu |
3 |
Tổng hợp thông tin thứ cấp, xây dựng tổng quan nghiên cứu |
5 ngày |
Nội dung tổng quan nghiên cứu |
4 |
Xử lý thông tin cho báo cáo nghiên cứu |
7 ngày |
Dữ liệu đã được xử lý |
5 |
Tham gia quá trình thu thập thông tin nghiên cứu |
3 ngày |
Dữ liệu đã được thu thập |
6 |
Hỗ trợ trưởng nhóm xây dựng báo cáo |
10 ngày |
Dự thảo báo cáo |
7 |
Tham vấn các ý kiến góp ý, bổ sung, hoàn thiện báo cáo |
4 ngày |
Báo cáo cuối cùng |
8 |
Hỗ trợ trưởng nhóm hoàn thiện báo cáo, xây dựng bản tin chính sách |
5 ngày |
Bản tin chính sách |
|
Tổng số ngày làm việc |
40 ngày |
|
Chuyên gia sẽ làm việc từ tháng 5/2024 đến tháng 8/2024.
Tổng thời gian làm việc của trưởng nhóm chuyên gia là 40 ngày với thù lao là 2,900,000đ/ ngày (đã bao gồm thuế TNCN).
Các chi phí ăn, ở, đi lại tại thực địa cho chuyên gia sẽ do dự án chi trả theo thực tế và quy định của Trung tâm SRD.
Chuyên gia quan tâm xin gửi hồ sơ (CV) đến: ông Nguyễn Thanh Hiền – Cán bộ dự án theo địa chỉ email: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. trước ngày 08 tháng 05 năm 2024.