Tuyển Chuyên gia Diễn đàn Chính sách Chi trả dịch vụ môi trường rừng

ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU

Diễn đàn Chính sách Chi trả dịch vụ môi trường rừng

1.Tổng quát

Vị trí:                                      Tư vấn/chuyên gia trong nước

Thời gian làm việc:                 Từ cuối tháng 8 đến tháng 9/2021.

Tổng số Diễn đàn                    04 Diễn đàn, với thời lượng là 1 ngày/diễn đàn

Khu vực làm việc:                  Địa điểm: Xã Muổi Nọi, Xã Bon Phặng, Xã Nậm Lầu và xã Chiềng Pha, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La

Đơn vị:                                    Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD)

Báo cáo:                                  Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD)

2.Bối cảnh

Sơn La là một tỉnh miền núi nghèo kém phát triển ở Tây Bắc Việt Nam, giáp biên giới với Lào. Sơn La cách Hà Nội 350 km với dân số khoảng 1,2 triệu người, trong đó 87% là ở khu vực nông thôn và khoảng 94% là người dân tộc thiểu số. Sơn La có khí hậu núi nhiệt đới gió mùa, có mùa đông lạnh, khô và mùa hè nóng bức, lượng mưa cao. Tỉnh này có địa hình rất đa dạng với nhiều tiểu vùng khí hậu, hệ sinh thái động thực vật đa dạng, và nguồn gen quý hiếm.

Huyện Thuận Châu nằm ở phía tây tỉnh Sơn La với dân số khoảng 147.100 người sinh sống tại 1 thị trấn và 29 xã. Người dân trong huyện chủ yếu là đồng bào thiểu số sống và các hoạt động sản xuất phụ thuộc rất nhiều vào các sản phẩm nông nghiệp và lâm nghiệp.

Các xã Muổi Nọi, Bon Phặng, Nậm Lầu và Chiềng Pha thuộc huyện Thuận Châu đã được lựa chọn cho dự án "Giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu trong lĩnh vực nông – lâm nghiệp tại vùng núi cao Tây Bắc” do có tỷ lệ hộ nghèo cao, chịu tác động rất lớn bởi các hiện tượng thời tiết cực đoan như sương muối, lũ quét, sạt lở đất, hạn hán… và phần lớn dân số là người Thái. Nông dân tại 4 xã này đang ngày càng chịu tác động gia tăng của biến đổi khí hậu. Diện tích rừng tại 04 xã đóng vai trò quan trọng trong việc điều hòa khí hậu, đặc biệt là vai trò phòng hộ bảo vệ các lưu vực sông Mã, sông Đà. Rừng tự nhiên tại các bản dự án thuộc 04 xã đã được giao cho cộng đồng bản quản lý. Từ năm 2009, tỉnh Sơn La đã thành lập Qũy Bảo vệ và Phát triển rừng để thực thi Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng tại địa bàn tỉnh. Sau hơn 10 năm thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng, công tác quản lý bảo vệ và phát triển vốn rừng trên địa bàn huyện Thuận Châu nói riêng và toàn tỉnh Sơn La nói chung đã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần tạo sinh kế, tăng thu nhập của các chủ rừng và người dân. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện chính sách cũng còn không ít những tồn tại và hạn chế như người dân địa phương chưa nắm rõ được cơ chế và mức chi trả dịch vụ Môi trường rừng cho từng đơn vị, từ đó có thể dẫn đến nhiều xung đột về lợi ích giữa người dân và chính quyền địa phương cũng như chưa phát huy được sự tham gia và trách nhiệm của người dân trong quản lý, bảo vệ rừng.

Do vậy, SRD sẽ tiếp tục tổ chức 04 Diễn đàn Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng lần thứ 2 tại 4 xã Muổi Nọi, Bon Phặng, Nậm Lầu và Chiều Pha. Hoạt động nằm trong khuôn khổ dự án "Giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu trong lĩnh vực nông – lâm nghiệp tại vùng núi cao Tây Bắc” do tổ chức Bánh mỳ cho Thế giới tài trợ từ tháng 01/2021 đến tháng 12/2023, được Trung tâm SRD thực hiện và phối hợp với UBND huyện Thuận Châu, Chi cục Trồng trọt và BVTV và Chi cục Kiểm lâm tỉnh Sơn La triển khai các hoạt động tại 4 xã gồm Muổi Nọi, Bon Phặng, Nậm Lầu và Chiềng Pha, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La. Diễn đàn sẽ tiếp tục triển khai tới các đối tượng tham gia chủ yếu là người dân nhằm tăng cường các kiến thức về chính sách Chi trả dịch vụ môi trường rừng đã và đang được thực thi, cơ chế và mức chi trả cũng như hình thức chi trả, cách sử dụng tiền chi trả dịch vụ tiền được chi trả, từ đó góp phần tăng cường sự tham gia hiệu quả và trách nhiệm của người dân tại 04 xã trong công tác quản lý bảo vệ rừng, góp phần giảm thiểu suy thoái rừng nhằm giảm nhẹ những tác động bởi BĐKH đang ngày càng rõ nét tại huyện Thuận Châu và các xã dự án. Từ những thông tin nêu trên, Trung tâm SRD cần một chuyên gia để thực hiện hoạt động Diễn đàn Quản lý rừng cộng đồng cho người dân tại 04 xã dự án với những thông tin cụ thể như sau:

1. 3.Mục tiêu và kết quả mong đợi của hoạt động
   1. a)100% người dân tham gia Diễn đàn hiểu về khái niệm, cơ chế, mức chi trả và hình thức chi trả dịch vụ môi trường rừng;
   2. b)100% người dân tham gia Diễn đàn được chia sẻ và giải đáp về những vấn đề đang còn tồn tại trong quá trình nhận tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng tại địa phương
   3. c)Một báo cáo về kết quả tổ chức Diễn đàn, giúp cán bộ, quản lý và Ban Chỉ đạo dự án có các chiến lược phù hợp cho các can thiệp tích cực tiếp theo, đồng thời là cơ sở để tiến hành kiểm tra giám sát các hoạt động dự án.
   4.  
   5. 4.Nhiệm vụ và trách nhiệm của tư vấn

Để thực hiện được các mục tiêu và mong đợi trên, tư vấn/ chuyên gia cần phải thực hiện những hoạt động sau:

a)Phối hợp cùng cán bộ, quản lý dự án để thống nhất nội dung, phương pháp, cách thức tổ chức Diễn đàn Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng;

b)Soạn thảo chương trình và tài liệu tập huấn;

c)Trực tiếp trình bày trong Diễn đàn tại 04 xã;

d)Viết báo cáo kết quả tổ chức Diễn đàn

1. 5.Phương pháp:
2. Sử dụng phương pháp hướng dẫn có sự tham gia, huy động và thúc đẩy tối đa sự tham gia của người dân;
4. 6. Chương trình làm việc và kinh phí
5. 6.1 Chương trình làm việc dự kiến.

Chương trình làm việc gồm 04 Diễn đàn tại 04 xã tham gia dự án, cụ thể:

6.2 Kinh phí

Tư vấn sẽ làm việc từ cuối tháng 8 đến cuối tháng 9 năm 2021 và cung cấp báo cáo kết quả cuối cùng cho SRD vào ngày 26/9/2021.

Tổng thời gian làm việc của tư vấn/ chuyên gia dự kiến là 06 ngày với thù lao tối đa là 3,000,000đ/ ngày (đã bao gồm thuế TNCN).

Ghi chú:

-          Ăn, ở, đi lại tại thực địa sẽ do dự án chi trả theo thực tế và qui định của Trung tâm SRD.

1. 7.Yêu cầu đối với Tư vấn:

• Trình độ bậc đại học trở lên chuyên ngành liên quan;
• Ưu tiên người có kinh nghiệm tổ chức các Diễn đàn về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng;
• Có kinh nghiệm làm việc với người dân tại cộng đồng từ 5 năm trở lên, đặc biệt là làm việc với người dân tộc thiểu số;
• Có kỹ năng làm việc nhóm cũng như khả năng làm việc độc lập;
• Không có tiền sử về xâm hại và lạm dụng trẻ em và Tuân thủ qui định và ký nguyên tắc ứng về bảo vệ trẻ em của SRD;
• Có khả năng phân tích, tổng hợp và viết báo cáo;
• Ưu tiên tư vấn đã và đang làm việc cho các tổ chức phi chính phủ.

1. 8.Hỗ trợ từ SRD

• Cán bộ, quản lý dự án của SRD sẽ phối hợp chặt chẽ với tư vấn để thực hiện công việc (bao gồm thảo luận, thống nhất nội dung, phương pháp thực hiện, hỗ trợ tổ chức, liên hệ với địa phương, công tác hậu cần tại thực địa);
• Cung cấp đầy đủ các tài liệu cần thiết;
• Thanh toán thù lao cho tư vấn.